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浅议社区废旧衣物回收管理工作
发布日期: 2017-07-14  访问量:
 

为推动全市慈善事业发展,国家生态城市,省、扬州市文明城市创建,近几年来,仪征市区各居民小区陆续投放了一批废旧衣物回收箱,开展对废旧衣物的回收综合利用工作,切实解决了我们一些家庭衣服更新快、旧衣服处理难的问题。但今年上半年,我们收到仪征市十六届人大第一次会议上惠云胜等代表提出的《关于加强社区废旧衣服回收管理的建议》建第(52)号议案(建议),引发了对社区废旧衣物回收管理工作的思考,针对所提问题,笔者采取实地调查、电话咨询、查阅文章等形式,对全市社区废旧衣物回收管理工作进行了调研。

一、基本情况

2014年起,民政部联合中国纺织工业联合会等在部分大城市启动“旧衣零抛弃”活动,号召公众清理衣橱,通过品牌服装企业的门店、柜台等商业网点接收捐赠废旧衣物,帮助社会上更多有需要的人,取得了良好的社会效益。目前,仪征市因旧衣物回收工作需要配备专门人员、专门仓库、专门车辆,配套衣服消毒清冼资金等,民政部门暂不建议市民捐赠旧衣物,废旧衣物回收工作分别由南京中织优新纺织科技有限公司和江苏金业物资回收利用有限公司两家企业处理。一是仪征市义工联合会联合南京中织优新纺织科技有限公司,投放73个社区旧衣物回收箱,每天安排2个义工负责回收社区居民投放到旧衣回收箱中的物品。对成色新、质量好的衣物,经南京中织优新纺织科技有限公司消毒、清洗、晾干后,收纳到义工联爱心仓库,免费发放(邮寄)给我市及安徽、西藏、四川、新疆等地困难群众。对无法穿着、质量差的,交由南京中织优新纺织科技有限公司回收再利用,所得收益,该公司每年以赞助油、米等日常生活用品等形式,发放给困难群众。二是江苏金业物资回收利用有限公司向社区投放50 多个社区旧衣回收箱,2-3天派专人清理一次旧衣回收箱。对部分成色新的、质量好的衣物经消毒、清洗、晾干后,免费发放(邮寄)给困难群众。对无法穿着、质量差的,回收再利用。

二、存在问题

随着社区居民生活水平的提高,2家回收废旧衣物的企业投放了一批废旧衣物回收箱,加快了人们更新衣物的频率,但仍存在以下问题。一是部分旧衣物回收箱外观破损严重。部分回收箱宣传海报、联系电话等标识不清,外观破损,社区居民无法识别是否是旧衣物回收箱。二是存在回收箱旧衣物被盗现象。部分小区内存在盗窃者通过强行撬锁方式,将旧衣物拖到外面,选择一些成色好的衣服,其余乱扔,两家公司多次向公安机关报警,但小区物业不配合调查取证,至今未破案。三是存在部分回收箱已满,但无法及时清空的现象。四是社区居民捐赠积分激励制度还没有建立。从一定程度上,阻碍了社区居民捐赠废旧衣物的积极性。五是存在没有旧衣物回收处理条件的个人收取废旧衣物的现象。为谋取个人私利,部分没有处理旧衣物的单位(个人)在小区内私自设立旧衣物回收箱,一些表面上成色较新的的衣物再次流入市场,危害人们的身体健康。

三、对策建议

针对存在的问题,结合仪征市实际,建议采取如下措施,消除废旧衣物回收的管理盲点。一是统一标识设置。建议由文明办、团市委、民政等相关部门,约谈两家废旧衣物回收厂家,按照统一规格、统一标识、合理布局、方便捐赠的原则,对近130个社区旧衣物回收箱开展检查,再次确定摆放地点,同时,对缺损的宣传海报进行更新、更换损坏的回收箱等。二是增加回收频率。建议两家回收企业建立完善的回收管理制度,在原有旧衣物回收次数的基础上,适当增加回收次数。呼吁广大市民,发现回收箱满时,及时拨打回收箱上的联系电话,以便于及时清理旧衣物回收箱,保证有充足的空间存放旧衣物。三是建立激励制度。探索建立市民捐赠积分激励制度,制定《旧衣物回收绿积分管理办法》,由废旧衣物回收企业开发绿积分会员系统,入会只需要通过手机号进行注册,并发放绿积分卡,根据居民捐赠废旧衣物的斤数,折算成绿积分。制定《绿积分兑换规则》,每月兑换一次,根据绿积分数,兑换相应商品。通过一方法,鼓励社区居民将废旧衣物投入到旧衣服回收箱。四是打击非法回收。因国家对旧衣物捐赠有严格的规定,一般要经过收集—消毒—清洗—晾干—打包—集中—运输—接收人等8个步骤,废旧衣物只能交给有条件处理回收企业处理,才能保证废旧衣物使用安全。基于此,一方面,建议公安部门协调相关社区、小区物业公司,重拳出击,打击盗窃废旧衣物的行为。另一方面,建议建立公安、市场监督、房管等部门的工作协调机制,明确部门职责,在源头治理和监管责任追究等方面发力,强化对危害民生案件的联合查处打击力度,堵住未经消毒的旧衣物翻新上市的路子。五是加强宣传引导。借鉴扬州做法,建议由市慈善总会牵头,由市文明办、团市委、市环保局、市城管局、市房管局共同发起废旧衣物加收环保行动,呼吁市民关注衣物环保问题,将家里的废旧衣物统一处理进废旧衣物回收箱,开展对废旧衣物回收综合利用,发展循环经济,促进资源的合理利用,培养市民低碳生活习惯,推广可持续发展的生产方式和绿色生活模式。(仪征市民政局  李剑柏)

     
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